我队改革发展之构想

我队改革发展之构想

全队改革发展的目标任务是：在省局的坚强领导下，以科学发展观为统领，立足队情，统筹兼顾，做大做强做优地勘主业，打造一支吃苦耐劳、甘于奉献、善打硬仗、业绩一流、善于创新、管理灵活、装备精良、技术先进的现代化地勘队伍，为把全队建设成富强、文明、和谐的地勘单位而努力奋斗。

——按照科学发展观的要求，创新发展思路

要进一步解放思想，破除一切有碍于发展的传统观念。进一步树立大地质、大市场、大发展的新理念，立足局情和队情，放眼未来，放眼邻省，树立想大事、谋大事的战略思维，使全队上下在解放思想中统一思想，使思想统一到更加符合市场经济、更加符合把全队做大做强的客观现实上来。要进一步深化改革，在戴好事业单位帽子的同时，进一步规范企业化管理的运行机制，积极寻求事业单位和现代企业的契合点，加快产业结构、队伍结构和管理体制改革步伐。全队的经营机制和管理模式，要继续进行改革创新，充分借鉴现代企业制度的有益经验，积极探索人本管理理念实施的有效途径。要进一步树立良好的用人导向，对那些在科技创新、管理创新、开拓市场中成绩突出、贡献大的实体和个人，在政治上提高待遇，在经济上给予奖励，使创新者无悔，让实干者无怨，给干事者机会，给能干事者舞台，给成功者地位，引导广大职工全身心地投入到全队改革发展的事业中去。

——走一条适合局情队情的地勘单位特色新型企业化道路

一是产业结构上，要坚持以下方向：积极走向省外勘探市场，努力到西部地区承揽勘查施工项目，依托于省部合作机制积极争取地勘基金项目，在搞好施工项目的同时积极谋划探采一体化的新思路，在调结构上迈出一大步。做强地勘主业，要以地面三维高分辨地震勘探为主，大力发展煤矿井下各种物探技术，做强做大做优地震勘探，继续打好“甘肃煤田物探”品牌战役的同时，加快向电法、磁法、重磁、测井等专业领域渗透。做大地勘延伸业，要积极拓宽服务领域，主要是做大做强地形、地籍和控制测量的基础上、快速发展航空摄影测量；加快发展岩土工程技术与施工技术；地质灾害评价和矿权核查，要把产业定位在矿山、城市、农村地质环境评价、地质灾害防治、土地整理等方面。加大申报资质的力度、继续大力承揽项目、扩充队伍，积极树立“甘肃煤田测绘”企业品牌。做精宾馆旅游业，要坚持以市场为导向、效益为中心、管理为关键的原则，切实强化内部管理，加快转变经营策略，高度重视企业文化建设，努力提高服务质量，着力拓宽服务领域，继续推进“走出去”战略，积极融入关中——天水经济区，真正激活“华辰”品牌在宾馆、旅游等方面的综合效应，力争一年扭亏为盈、逐年上规模上档次出效益，成为全队经济可持续发展的坚强后盾。

二是技术力量上，要进一步加强地震勘探等专业地质队伍，逐步优化配置人才、技术、装备、资质等各类资源，优化机关、实体、项目部和宾馆的人员配置，力争培育出物探、测绘、工程勘查和宾馆等领域的高资质、影响较大的新技术队伍。要不断改善队伍结构，全力提升队伍整体素质。着重强化中层干部队伍建设；更加注重技术人才队伍建设，加大对各类人才的引进、教育、培训和培养力度；更加注重地质工程师梯队建设，要充分发扬“传帮带”精神，不断增加高、中级技术人员，提高全队的科技人才和技术工人的整体素质，使一批优秀人才，特别是地球物理勘探、测绘工程、酒店管理、项目管理、工程管理、企业管理、人力资源管理、工程预算概算等专业技术人才、复合型人才成长起来。要继续加大技术装备投入，提升装备水平，努力扩大装备规模，不断壮大硬件实力。

三是管理模式上，要注重深化内部人事制度改革、创新领导体制和工作机制、加强生产管理、质量管理、项目管理、财务管理、政务管理、人力资源开发、民生建设、加强党建和思想政治工作、企业文化建设，以此为出发点和落脚点，建立健全适合队情、符合行业特征、服务区域经济的前瞻性、内涵式经营管理模式。与外延式发展相比，内涵式发展作为一种集约型发展，更带有根本性、全局性。内涵式发展的本质就是追求人的发展，关键在于创新，重在谋长远、打基础，理性规划发展蓝图，深入贯彻落实科学发展观。

按照内涵式发展的要求，以“十二五”规划的制定为契机，制订《2010年度部门经营责任书》和《2010年安全生产目标管理责任书》；探索制订全队近期发展战略，从发展基础、现状、优势、机遇、面临挑战、总体要求、指导思想、基本原则、战略定位、发展目标、体系创新、技术创新、环境创新、人才开发、产业发展、技术装备、保证措施等方面进行全面规划。制订大宗产品购置预算规划、年度经营管理规划、年度会计基础工作规划、非生产性经费年度预算、季度经济活动审计及会计分析报告等。探索制订干部队伍建设规划、技术人才队伍建设规划、人才队伍引进、教育、培训、培养规划等。把实施“科技兴队”战略作为重要工作抓牢抓实，建立健全地质资料二次开发及基础理论研究的长效机制，逐步增加地学前沿技术合作开发或研究的投入，创新激励机制鼓励技术人员提交高质量的地质专业报告，在国内有影响力的期刊杂志发表地质学、测绘学、管理学论文，以此振兴全队的科研实力。