大处着眼抓结构调整 实处着手抓即知即改——局、公司召开重点工作研讨会

9月22日，局、公司召开重点工作研讨会，研究并安排部署党的群众路线教育实践活动即知即改工作和双联工作，讨论公司融资工作中各单位上报的募投重点项目，研讨局、公司今后产业结构调整思路及措施。会议由局长、党委书记，公司总经理刘继东主持，局、公司领导班子成员，各队所院、分公司党政主要负责人，机关各处部室负责人参加了会议。

会上，副局长、公司党委副书记、纪委书记张毅通报了教育实践活动征求意见建议情况，对即知即改工作做了安排，提出了整改落实的有关要求和工作重点;机关各处部室负责人主动亮丑，在前期深入查找的基础上，提出本部门存在的突出问题，并联系工作实际，提出相应的整改措施。各基层单位行政负责人就上报的融资募投重点项目做了汇报说明，与会人员研究讨论后形成了初步意见。局党委副书记、纪委书记、工会主席任乾通报了今年双联行动开展情况，指出了活动开展过程中存在的困难和问题，对第四季度双联重点工作进行了安排部署。最后，局、公司领导、各基层单位负责人、机关处室负责人立足局和公司长远发展，结合产业现状，从不同侧面、不同角度，就局、公司产业结构调整发表了看法，提出了许多建设性的意见和建议。

关于党的群众路线教育实践活动即知即改工作，刘继东强调，凡是职工群众提出和自身查找出的问题，都要按照边查边改的要求认真抓好整改。属于领导班子的问题，班子主要负责人要积极带头改、班子成员要主动配合改;属于班子成员个人的问题，要自己积极主动整改;属于全局性的问题，要各部门、各单位积极配合、上下联动合力整改。在整改时限上，能解决的问题，要马上解决;一时解决不了的，要向党员干部和职工群众说明情况，创造条件加以解决;对于一些深层次的问题，要完善长效机制，从根本上加以解决，确保整改事项件件有着落、事事有回音。

关于募投项目，刘继东要求，要把募投项目的确定与各队所院、分公司产业结构调整结合起来，以更新的思路、更广的视野持续做好募投项目申报工作。对已确定的募投项目，要尽快研究实施，于11月底以前将项目可行性报告报局、公司规划发展部门;对需要继续论证的项目，要组织力量深入调研，认真做好可行性研究和效益分析，提出具体的实施意见。局、公司相关部门要组织专家对上报的募投项目进行进一步论证分析，确保风险可控、有投资潜力。

关于联村联户工作，刘继东指出，要进一步总结经验，充分发挥前方工作站的作用，加强与市县乡双联办的联系沟通，抓好当前帮扶项目落实，加快推进平田整地、危房改造、棚舍修缮、蓄水池修建等在建项目。要进一步学习借鉴省委组织部等部门开展帮扶的成功经验，选好致富带头人，做好贫困户的思想动员工作，充分调动群众参与积极性，大力发展农业专业合作社，培育优势产业，增强“造血”功能。要在征求联系村户及当地政府部门意见的基础上，因地制宜，拓宽思路，创新措施办法，集中资金落实一些群众参与度高、带动效应好的示范性项目。要用足用好省市县三级双联惠农政策，积极争取公共资源项目和资金支持。

针对产业结构现状，刘继东指出，当前局和公司发展过度依赖地勘主业，地勘延伸业及多经产业贡献率偏低，产业结构单一，抗风险能力不强。在全国经济增速放缓、煤炭行业整体低迷、地勘基金项目和央企合作勘查资金减少的背景下，要实现局和公司可持续发展，调整产业结构迫在眉睫、势在必行。一要根据局和公司职能定位调结构。强化工作措施，着力做好资源勘查、矿业开发转化、矿山设计、投融资等主营业务。在资源勘查工作中，要精心组织实施好煤炭资源勘查重点项目，加强地质资料研究，优选储备煤炭资源勘查靶区，做好煤炭资源勘查“后陇东时代”的项目接续工作;走大地质、大市场发展之路，积极开展非煤、金属、非金属等多矿种勘查和煤层气、页岩气等非常规能源勘查，进一步拓宽工作领域、拓展发展空间。走探采一体化发展之路，在矿业开发转化方面，稳步推进正在实施的项目，论证优选资源赋存、发展前景较好的后备开发项目，适时开展资源转化工作。在矿山设计方面，要积极开拓设计市场，拓宽工作领域，实现跨省区作业、多领域突破。坚持资金投向多元化，围绕矿权运作、土地整理、房地产开发等项目和领域，对募投项目进行优化组合，防范和化解投资风险;积极储备募投项目，形成投融滚动发展。二要立足现有产业调结构。在挖潜增效上下功夫，在配套、关联和拓展上做文章。在地勘延伸产业方面，做大、做强工程勘察、地质灾害危险性评估、地质灾害治理、矿山安全评价、地基与基础施工等产业，进一步做实陇原地质勘察工程公司;加强宾馆营销管理，强化成本控制，提升“华辰”品牌形象，提高经济效益;转变农场、小工商业等多经实体经营与发展方式，切实开辟新产业、开发新产品，以精细化管理和特色化经营取胜市场。三要立足融入地方经济建设求发展。加强与地方政府的联系沟通，建立和谐的地企关系，营造宽松的发展环境。把握政策导向，找准服务地方经济建设的切入点，选择新建一批符合地方经济发展规划、符合单位实际，利长远、风险小、效益好的项目，实现互利双赢、共同发展。四要提升产业发展的保障能力。研究和用好国家推进找矿突破的各类政策，争取非常规能源勘查、开发方面的政策支持。按照省政府要求，尽快做实公司融资平台，确保融资资金及时到位，做到融得来，投得出，收得回和增值快，对产业结构调整支撑作用大。健全陇原公司等组织机构，做好建章立制工作，科学谋划和实施产业振兴计划。完善局、公司考核办法，将产业结构调整优化作为各单位年度业绩考核和干部考核的重要内容。加大人才引进和培养力度，为非煤领域勘查、矿业开发、投融资工作提供智力支撑。做好新兴领域设备购置和工艺创新工作，提高参与市场竞争能力。整合技术力量，集中优势资源，加强高级别和新领域资质建设，为产业发展和市场准入创造条件。加大矿权申报力度，为地质勘查、矿权运作、矿业权融资以及资源开发打好基础。