找准症结抓整改 破解难题促发展——局、公司聚焦突出问题 抓好即知即改工作

党的群众路线教育实践活动开展以来，局、公司始终坚持聚焦“四风”突出问题，直面转型发展难题，采取有效措施边查边改、即知即改，扎实开展教育实践活动各项工作。

上下紧密结合，找准整改突出问题。活动开展以来，在广泛征求意见建议的基础上，针对基础管理薄弱、联系群众不紧密等问题，立即着手制定关于学习、调研、密切联系群众等方面的10项工作制度。同时，通过自己查、职工提、上级点，梳理查摆出了机关13个部门在信息化建设、制度建设、发展规划修订、资质建设等方面存在的31个突出问题。9月22日，局、公司召开重点工作研讨会，专题研究即知即改工作，对31个问题进行逐项研究，落实到13个职能处室，明确了整改措施和时限。其中，10月底以前完成地质勘查项目管理、公务接待管理、领导干部及工作人员行为问责办法等9项制度，11月底以前完成地勘延伸产业领域资质建设方案、绩效考核办法等10项整改事项，年底前完成“十二五”发展规划修订完善、多经产业发展指导意见、加强财务管理工作意见等9项整改事项，明年6月底完成视频会议系统和办公自动化系统建设并投入使用，加强人力资源管理、规范机关服务工作等2项内容需要长期整改。为加强对相关工作的组织领导和日常督查，局、公司成立了项目建设、资质管理、信访工作等6个领导小组(工作机构)，撤销了部分临时机构，进一步靠实工作责任。

立足融资职能，提高资本运营能力。今年以来，省政府对公司功能定位做出重大调整，赋予公司融资职能，以规模化融资加快全省矿产资源勘查开发转化。同时，在教育实践活动开展过程中，职工群众对融资投什么、怎么投的问题反映比较强烈。为此，局、公司按照省政府统一部署，着眼金融服务实体经济发展的需要，在加快开展融资工作的同时及早谋划融资募投项目，下发了《关于做好募投项目申报工作的通知》，组织下属单位申报募投项目31个。在重点工作研讨会上，各单位介绍了募投项目基本情况和市场前景，会议对每个项目进行了初步的可行性论证，通过分析研究，筛选、储备了17个具有发展潜力、符合地勘行业实际和国家产业导向的项目，涉及地质勘查、矿业开发、地勘延伸、多种经营等多个领域，其中9个作为近期实施的项目，8个作为中长期实施的项目。同时，积极准备第二、第三批次募投项目，使融资工作与项目建设有机结合，发挥好融资对局和公司转型发展的支撑作用。

破解发展瓶颈，加快产业结构调整步伐。为破解局和公司产业结构单一，过度依赖地勘主业，地勘延伸业及多经产业贡献率偏低，抗风险能力不强的问题，通过专题研讨，提出了“三个立足、一个强化”的工作思路。一是立足职能定位调结构。围绕资源勘查、矿业开发转化、矿山设计、投融资等主营业务，优选储备煤炭资源勘查靶区，积极拓展非煤、金属、非金属等多矿种勘查和煤层气、页岩气等非常规能源勘查领域;稳步推进正在实施的矿业开发项目，论证优选资源赋存、发展前景较好的后备开发项目，适时开展资源转化工作;积极开拓设计市场，拓宽工作领域，实现跨省区作业、多领域突破;论证矿权运作、土地整理、房地产开发等项目，积极推进投融资工作。二是立足现有产业调结构。在地勘延伸产业方面，做大、做强工程勘察、地质灾害危险性评估、地质灾害治理、矿山安全评价、地基与基础施工等产业，进一步做实陇原地质勘察工程公司;加强宾馆营销管理，强化成本控制，提升“华辰”品牌形象，提高经济效益;转变农场、小工商业等多经实体经营与发展方式，切实开辟新产业、开发新产品，以精细化管理和特色化经营取胜市场。三是立足融入地方经济建设求发展。把握政策导向，找准服务地方经济建设的切入点，选择新建一批符合地方经济发展规划、符合单位实际，利长远、风险小、效益好的项目，实现互利双赢、共同发展。四是强化保障能力调结构。加强各类政策研究，争取非常规能源勘查、开发方面的政策支持;做实融资平台，确保融资资金对产业结构调整支撑作用;把产业结构调整优化作为年度业绩考核和干部考核的重要内容之一，严格考核工作，确保推进有力;加强人才、装备引进力度，提升拓展资质种类，加强科技支撑。

发挥平台作用，不断深化双联工作。针对认识不到位、思路不开阔、机制不顺畅等问题，局、公司把双联活动作为践行群众路线、锻炼干部的重要平台，以更加务实的作风，着力从三个方面推动今年第四季度及以后双联工作。一是重点落实五项惠民实事。完成3个蓄水池建设;抓好危房改造、水窖维修工程及4个村的“三室”建设;继续开展大学生救助、大病慰问、困难户慰问活动;加大惠农贷款政策宣传和资金落实力度;利用冬闲时间开展一次农村实用技术培训。二是持续推进四项富民工程。完成村组道路、过水桥涵、棚圈修建等项目的后续工作;继续培育种植、养殖大户，引导扩大特色种植规模，做好3个养殖合作社的标准化和规范化建设;开工实施魏家河村土地整理项目;积极跟进落实已上报的9个公共资源建设项目。三是积极谋划重点帮扶项目。学习借鉴省委组织部及其他单位帮扶经验和做法，开展项目论证和调研，整合资源、集中力量，在明年每个村实施1-2个参与度高、惠及面广、示范效应好的帮扶项目。同时，加强与省市县三级部门的沟通联系，加大公共资源项目争取力度，不断提升帮扶工作质量。