改革创新谋发展 优化结构强后劲——局 公司2013年工作综述

2013年，甘肃煤田地质局及甘肃省煤炭资源开发投资有限责任公司认真贯彻落实省委省政府决策部署，紧紧围绕资源“四化”和“3341”项目工程要求，坚持“服务全省发展，加快转型跨越，地质找矿立局，矿业开发兴企，资本运营强基，多元发展富民”的工作思路，创新实干，攻坚克难，为完成全年各项目标任务做出了不懈努力。

稳中求进 各项目标任务基本完成

全年完成总收入14.4亿元，完成“十二五”规划当年指标的182.3%;节余与收益完成年度目标任务的100.3%，完成“十二五”规划当年指标的350%。实施各类资源勘查项目48个，其中煤炭资源勘查项目39个，金属和非金属资源勘查项目9个;提交地质报告16件，提交可供出让的煤炭资源量41.13亿吨。开动各类钻机196台，完成钻孔634个，进尺57.09万米;完成测井52.87万实测米，二维地震物理点7.28万个，三维地震控制面积25.96km2。争取地勘基金2.46亿元;完成融资2.5亿元，争取对外合作资金及社会项目资金5.59亿元。顺利完成13个甲级资质的延续工作，新增6个甲级资质。钻探施工甲乙级孔率达到98%以上，地质报告质量不断提高，安全生产平稳运行，未发生各类安全责任事故。

多级突破 项目建设稳步推进

一年来，面对煤炭行业深度调整的经济形势和地勘市场萎缩、勘查项目大幅减少的困难挑战，局和公司领导班子成员科学研判发展形势，切准市场脉搏，团结和带领广大干部职工，抓主抓重，以项目建设为突破口，推动局、公司各项工作平稳顺利发展。一是抢抓机遇，积极实施资源勘查项目。在陇东地区开展了宁县付家山等5个区块的普查和泾川县高平北部等5个区块的详查工作，实施了正宁县罗川东部等3个井田勘探项目。在河西及兰州周边地区开展了肃北县吐鲁东部煤炭普查、靖远煤田王家山深部补充勘探等24个煤炭资源勘查项目。开展了静宁县王家高原铜多金属矿普查、泾川县岩盐矿预查、平凉市大台子白云岩普详查等9个金属、非金属勘查项目。申请肃北红柳大泉盆地油沙山煤炭资源普查等17个地质调查证，已办理4个。二是多元发展，继续加强地勘延伸业和多经产业。全年共实施岩土工程勘察、地质灾害危险性评估治理、煤矿中长期防治水规划、地基与基础工程等项目191个，完成煤、瓦斯、岩、土、水检测样品20458个(组)，完成石油井、水井、瓦斯抽排孔等施工项目9个，完成煤矿高阶段设计85部。积极申办地质灾害评估与治理、岩矿鉴定、钢结构、市政工程等施工资质，为发展地勘延伸产业创造了条件。注重挖掘宾馆旅游、农场经营、建筑安装和小工商业潜力，一三三队华辰生态园被确定为白银市文化产业示范基地，一四五队华辰大酒店整体租赁经营山丹博兴酒店，一四六队亚升水产品被评为“平凉市推荐养生产品”，一四九队争取360万元实施土地整理项目，多经产业效益不断提升。三是统筹安排，稳步推进煤炭资源开发。积极与有关部门沟通，统筹解决项目建设中存在的困难和问题，3个煤炭资源开发项目有了不同程度的进展。平山湖开发项目与地方政府在加快开发上达成一致，矿业权设置方案通过省国土资源厅评审，规划设计、可行性研究报告已编制完成;白岩子开发项目正在积极办理矿业开发的各项手续，其它地面工作有序推进;公婆泉开发项目经国土资源部开发司协调，与核工业地质局签订了相关协议，解决了影响项目建设的主要问题。四是认真准备，积极推进融资工作。按照省政府以规模化融资加快全省矿产资源勘查开发转化的要求，公司成立了工作小组和融资工作机构;制定融资方案，聘请中介机构完成各下属单位清产核资工作;加强与金融机构合作，建立银企战略合作关系，积极推进融资工作，完成短期融资2.5亿元。

强化支撑保障发展能力不断提升

面对行业发展新形势的要求，局、公司从人才队伍建设、科研创新、争取政策支持、加强内部管理等方面入手，强化支撑，不断提升保障发展能力。全年引进地质测绘类紧缺专业研究生20人、本科生50人，考录专业技术人员27名、管理岗位人员6名。邀请中科院院士、中国矿业大学等高校教授开展地质专业培训17次，举办企业经营管理、金融投资系列培训8期，各单位组织内部培训74场次。组织实施“河西古生代盆地页岩气成藏前景研究”等科研项目5个，取得积极成果;利用电法勘探开展煤矿井下水文地质调查，拓展了物探新领域;绳索钻探工艺创造了钻深1600米的施工记录;自主开发的“煤质化验资料数据分析汇总系统”，申请到国家软件著作权;“陇东巨厚黄土塬区煤田地震勘探方法技术研究”项目，经省科技厅鉴定达到国内领先水平。充分发挥局和公司两方面优势，政策分头争取，产业一体运营，工作协同推进，实现了事企互补、共同发展。召开公司一届三次董事会和第三次股东会议，研究解决股权处置、章程修订等重大问题，讨论成立公司董事会战略发展与投资管理委员会等三个专业委员会。强化财务管理，完善内控制度，加大重要财务事项管控力度;合理调剂资金，实现资金收益最大化。对庆阳院、华辰大厦等5个单位和实体主要负责人进行离任审计，完成一三三队等3个单位主要负责人任中审计，配合国家审计署驻兰特派员办事处开展了对公司的延伸审计。制定《岩芯管理规定》，规范野外项目施工。加强安全质量管理，先后两次召开专门会议研究部署安全质量工作，举办安全管理人员培训班，组织开展下属单位质量管理体系独立认证和内部审核，采取定期检查和随机抽查相结合的方式，加强勘查项目野外质量安全工作，消除安全隐患，保证了勘查质量。

两大行动助推 党建工作再上层楼

以教育实践活动和双联行动为契机，进一步加强党的建设。按照省委统一部署，在省委第九督导组的精心指导下，扎实开展党的群众路线教育实践活动。局、公司及各下属单位坚持集中学习形式多样、征求意见深入广泛、对照检查聚焦“四风”，找准查实了存在的问题。在此基础上，召开高质量的专题民主生活会，明确整改目标，制定整改方案和“四风”突出问题专项整治方案，提出制度建设计划。其中，局、公司党委提出6大类、42项整改措施，目前已整改28项，正在整改14项;计划修订完善制度8项、新建制度19项，已修订完善7项、新建16项。全系统上下联动，各项整改工作和专项整治工作正在扎实有序推进。将党风廉政建设与经济工作同安排、同部署，深入开展防腐倡廉教育和警示教育，认真督查落实与各单位签订的《党风廉政建设责任书》。严格执行中央“八项规定”和省委“双十条规定”，及时开展会员卡清退、公务用车和办公用房清理工作。从改会风、转文风入手改进机关作风，下发文件与去年相比减少17.1%，简报减少54.8%，会议减少33.3%，取消评比表彰3项，“三公”经费减少16.3%。加强干部选拔任用工作，调整了兰煤院党政班子，局、公司机关选拔任用干部13人，各下属单位通过竞争上岗等方式选拔任用干部40人，交流干部13人，进一步激发了干部队伍活力。把双联行动作为接地气、转作风的重要平台，争取落实省级土地整理项目资金600万元，人畜饮水建设项目资金90万元，全年共投入帮扶资金1018.9万元，实施土地平整、村组道路修建、养羊合作社组建等27个帮扶项目，帮办实事39件，取得了惠民富民新成效。本着节俭务实的原则，局和部分下属单位通过编写地质史、拍摄专题片、制作纪念画册等形式开展建局(队、所)60周年系列庆祝活动。启动信息化建设工作，重新制作局、公司网站，各单位建成各具特色、独立运行的网站。进一步加强对外宣传工作，全年在地方和行业报刊发表新闻稿件526篇，编发煤田地质信息29期，编印《煤业资讯》14期，一三三队青年职工郭宏年获得第十七届“甘肃青年五四奖章”。

以人为本 切实解决民生问题

局、公司各级领导班子始终贯彻以人为本的发展理念，积极努力实现好、维护好、发展好广大职工群众的根本利益，切实解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是高度重视基地建设工作。各基地建设领导小组统筹协调，各单位积极推进，重点民生工程取得新的进展。一三三队对职工住宅小区进行了亮化美化，一四五队为职工住宅楼引入了天燃气，并进行了外墙保温和屋面防水工作，一四六队新基地一期项目已开工建设，一四九队完成八里窑基地改造和天水北关院内护坡治理，武威农场危房改造实现了当年开工当年入住，普查队新基地一期6栋住宅楼已完工，地研所购买2000多平米办公场地并投入使用，庆阳院生产基地综合楼投入使用，兰州地质勘查科研基地征地拆迁工作全部完成，取得了土地使用证。二是不断丰富职工群众文化生活。本着节俭、朴素、热烈的原则，举办了职工羽毛球、乒乓球运动会和书画、摄影、征文等形式多样的文体活动，活跃了职工文化生活，营造了和谐发展环境。三是积极开展送温暖活动。临近春节之际，局、公司领导班子成员分别带队开展节前走访慰问，向各单位困难党员、困难家庭及患大病重病等弱势群体发放慰问金和慰问品，主动关心其生活情况，并送上节日祝福，使其感受到组织的关怀和温暖，共发放送温暖款40万元。