突出改革创新主旋律 打好结构调整攻坚战——局、公司2016年工作综述

——甘肃煤田地质局 省煤炭资源开发投资公司2016年工作综述

2016年，甘肃煤田地质局、甘肃省煤炭资源开发投资有限责任公司紧紧围绕甘肃省委、省政府决策部署，按照省国土资源厅和省政府国资委有关要求，牢固树立五大发展理念，坚持“稳增长、调结构、抓项目、拓产业、促发展、保民生”的工作思路，推进供给侧结构性改革，深化主业拓展，推进多元发展，开拓创新，真抓实干，有力应对地勘行业严峻形势，为完成全年各项目标任务作出了不懈努力，实现了“十三五”稳步开局。

坚持稳中求进 基本完成各项主要经济指标

一年来，面对经济新常态逐步深化、煤炭行业去产能持续推进的严峻形势下，局、公司牢牢把握稳中求进的工作总基调，主动作为、锐意进取，较好地完成了各项目标任务。全年实施各类资源勘查项目25个，其中非煤勘查项目4个，提交各类地质报告15件，提交探明的煤炭资源量57.42亿吨。开动各类钻机22台，完成钻孔107个，进尺13.1万米；签订勘察、环评、民建、监理、矿井合同377项，完成高阶段设计49部。钻探施工甲乙级孔率达到95%以上，地质报告质量不断提高，安全生产平稳运行，未发生各类重大安全责任事故。

创新引领发展 加快产业结构调整升级

局、公司立足服务全省经济发展大局，不断促进产业优化升级,努力打造新供给，厚植转型发展优势。一是值守地勘主业，抓好以煤为主、多矿种勘查工作。申报了2016年度省基础地质调查项目和地质勘查基金项目36个，批准立项12个。开展了10个地勘基金项目和21个社会地质项目。加大多矿种、新能源综合勘探力度，实施了页岩气调查评价、煤铀矿预查等10个非常规能源及金属矿勘查项目。加快“走出去”步伐，蒙古国2个铜多金属矿项目完成勘查设计。用好投融资平台，参与组建甘肃资产管理公司并进行股权投资，已完成出资1.2亿元。二是服务地方发展，扩大地质工作领域。承揽了甘南等市州的46个地质灾害设计评估治理工程项目。大力开拓岩土工程勘察市场，一三三队、一四九队等单位实施了兰州新区人工湖工程等工民建项目63个。庆阳院申办了中石油和长庆油田钻井企业资质7个，创造了陇东油气钻采市场新纪录。各单位还积极拓展煤矿水害治理、矿山地质环境保护与治理、城市地下采空区调查等领域，壮大了产业规模，有力促进了稳增长、调结构。三是强化项目投资，多经产业加快发展。对4家单位的6个项目给予资金支持。白银华辰生态园产业发展格局进一步优化，生态养殖和文化体育产业链初步形成，探索出现代农业与服务业融合发展的新路子；武威农场完成70万株苗木采购供应，实施了千亩苗木种植项目二期工程，建成饲料加工厂，12万只蛋鸡养殖生产线投产。庆阳院生活基地房屋一期全部销售完毕，与镇原县政府达成“三池”旅游开发项目初步框架协议，普查队地球物理勘查科研基地项目完成立项备案；一三三队取得白银市56.2亩土地。宾馆旅游业进一步挖潜增效，一四五队华辰酒店二次装修改造加快推进，一四九队华辰宾馆与互联网平台公司合作，客源与业务均得到拓展。

持续深化改革 不断提升内部管理

强化目标管理，以经营责任书为依据，以考核为抓手，靠实全年改革发展责任。开展行政事业单位资产清查，理顺内部产权关系，进行项目结算和往来资金清理。配合省政府国资委完成公司财务审计和资产评估工作。落实安全生产主体责任，持续保持安全生产高压态势；创建安全生产标准化单位进入最终评审阶段。落实全省国有企业改革工作座谈会议精神，推进董事会规范化建设，修订《公司章程》等制度5项，制定《董事会向董事长办公会授权管理办法》等制度4项；积极配合省国有企业第五监事会做好相关工作。持续推进对标管理，调整了局、公司领导班子成员分工，修订各部门职责，内控制度和管理流程进一步优化。着眼产业发展抓好人才工作，招聘录用24名专业技术人员，组织全局性培训18次；做好养老保险申报，全局各单位均进入事业单位养老保险体系。抓好信访维稳、信息化建设、机关节能改造等工作，加强服务型机关建设。承办2016年中西部煤田（炭）地质单位可持续发展研讨会，行业交流不断加强。

加强党的建设 不断提升党建工作保障能力

以“两学一做”学习教育为载体，通过中心组集中学、课堂讲授深入学等方式，不断深化对党章党纪党规、习近平总书记系列重要讲话精神、十八届六中全会精神，以及全国国有企业党建工作会议和省上贯彻落实会议精神的学习，不断提高广大党员干部的思想政治素质，进一步增强“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，进一步坚定维护中央权威，维护习近平总书记核心地位的行动自觉。进一步规范干部选任程序和基层组织设置，加强党员日常教育管理，对国有企业坚持党的领导、加强党的建设情况进行调查评估。开展党组织关系核查、党费清缴等工作。加强精神文明建设，举办全系统“两球”运动会，各单位结合实际积极组织开展职工运动会、书画摄影展等文体活动，积极组队参加省直机关工委、省国土资源厅以及地方国土系统举办的各类文体活动。局被评为2015年度省级部门决算二等奖。高度重视宣传工作，全年投稿见报365篇。突出“六个精准”要求，着力促进双联工作和精准扶贫深度融合，深入开展“大走访、回头看”活动，全年为5个联系村投入帮扶资金1094.20万元，其中自筹资金132.87万元，落实帮扶项目和帮办实事59件。

加强党风廉政建设 进一步落实“两个责任”

深入贯彻落实甘肃省委“3783”主体责任体系和“866”衡量检验标尺要求精神，切实担负起了抓党风廉政建设的集体领导责任。2次召开党委会专题研究部署党风廉政建设事宜。年初与9个基层单位党委签订《党风廉政建设责任书》，占到应签单位的100%。加强工作督查，对基层单位巡视整改“回头看”、落实党风廉政建设两个责任、基层党建工作和干部队伍建设等方面进行调研督查。强化审计监督，对6家下属单位主要负责人开展离任和任中审计，对一四六队地质科研基地建设项目、庆阳院生产基地综合楼项目、局北山林场、平山湖公司进行了专项审计。强化廉政教育，深入开展廉政教育月活动。认真落实约谈制度，党委召开了集体约谈会，班子成员对联系单位和分管部门负责人开展约谈70人次。认真落实“三述”制度，年初对副处级以上干部进行了述纪述廉述作风考核，并对“三述”情况进行通报。纪委聚焦主责主业，强化监督执纪问责，调查核实了结信访件3件，对1名县处级领导干部进行了诫勉谈话，对1件信访件进行了立案调查，给予1名县处级干部党内警告处分。深入贯彻落实中央“八项规定”和省委“双十条”规定精神，紧盯重要时间节点加强监督检查，促进了作风建设常态化。

着力改善民生 提高共享发展水平

坚持为职工办实事，努力补齐民生短板，普查队煜诚家园完成住房分配工作，庆阳院生活基地建设一、二、三期项目统筹推进、加快实施，兰州煤矿设计院启动红山根家属楼危房改造项目，一三三队谋划以项目带动新基地建设，一四五队积极争取将队部的棚户区改造纳入地方政府项目，努力改善职工居住条件。组织职工进行体检，按标准提高了离退休职工生活费，重大节日组织有关部门上门慰问老职工，关心困难职工生活，提高了共享水平。

回首2016，局、公司迎难而上，砥砺奋进，实现了各项事业平稳健康发展。展望2017，使命光荣，任重道远，局、公司将再踏新征程，开拓创新，锐意进取，为构建新常态下经济发展和各项事业新局面而努力奋斗！