甘肃省煤炭资源开发投资有限责任公司 法律进企业活动实施方案

为了全面落实甘肃省“七五”普法规划，推进依法治省和法治甘肃建设，进一步推动完成“法律八进”工作任务，根据省政府国资委《关于转发省委宣传部省委依法治省办公室省司法厅<关于印发甘肃省“法律八进”活动指导标准（试行）的通知>的通知》要求，结合公司实际情况，特制定法律进企业活动实施方案。
    一、指导思想和总体要求

指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，按照“四个全面”战略布局和“五大理念”总要求，以“弘扬法治精神，普及法律知识，提高法治素养，共建和谐单位”为主题，以《公司法》《合同法》《劳动者权益保护法》《安全生产法》《监察法》为重点，大力开展法律进企业活动，教育引导广大干部职工弘扬宪法精神，增强宪法意识，维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施，进一步增强宪法意识和法治观念；坚持依法决策、依法办事、依法维权、依法监督，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序，进一步提高法治建设水平，为公司各项事业健康发展提供法治保障。

总体要求：一要以学习宣传《宪法》为重点，大力开展全面依法治国宣传教育，推进社会主义法治理念深入人心。二要以学习宣传《公司法》《合同法》等法律法规为重点，大力推进法治企业建设，不断提高依法治企建设水平。三要以学习宣传《劳动者权益保护法》等法律法规为重点，大力开展学法律、讲权利、讲义务、讲责任主题教育活动，教育引导广大干部职工依法维权，自觉履行义务，切实保障干部职工合法权益。四要以学习宣传《安全生产法》《监察法》等法律法规为重点，努力推动安全生产、和谐创业、科学发展，保障和服务于改革发展稳定大局，促进和谐单位建设。

二、重点任务

1、切实加强组织领导。认真学习贯彻党的十九大精神，落实全面依法治国战略布局要求，坚决保证党对法治建设工作的领导全面落到实处。建立党委领导法治宣传教育工作机制，成立领导小组，安排专门部门负责日常工作。注重发挥各级党委领导核心作用，“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，实行任务到岗、责任到人。坚持依法治理、依法经营、依法管理共同推进，把党的领导贯彻到推进法律进企业活动的各方面。加大学法普法工作督促检查力度，做到有安排、有措施、有总结，确保各项工作任务落到实处。

2、制定企业法制宣传教育计划。落实年度法制建设要点各项工作任务，把法律知识作为党委理论学习中心组、各级干部和广大职工学习的重要内容，纳入学习计划，抓好落实。以重要岗位、关键职务和业务骨干作为法治宣传教育的重点对象，开展新员工入职法制教育、关键岗位上岗前法治培训，努力提高全员法律意识。

3、加强企业职工法治宣传教育。围绕企业生产经营和改革发展，建立完善企业经营管理人员学法用法考试考核制度，加强对全体职工的法制宣传教育，进一步增强企业经营管理人员的法律意识和法律素质。制定年度学法计划，以全国法制宣传日、宪法学习日等为活动契机，充分利用各种网络载体，通过组织各类法律知识竞赛、集中学习、法制讲座、法律咨询、法律知识考试等形式进行法治宣传教育，增强法治宣传效果，提高职工的法律素质，把法律进企业工作目标落实到基层。每年为干部职工配备法律书籍，组织开展各类活动不少于2次，组织集中学习不少于4次，参学率达95%。

4、深化“诚信守法企业”创建活动。全面深化规章制度、经济合同和重要决策的法律审核制度，力争公司三项法律审核率保持在100%，法律顾问参与审查、修改、起草各种涉法合同文书，帮助解决日常工作中遇到的重大法律疑难问题，防范和化解法律风险。尽快完成全面风险管理体系建设项目，加强风险管控，提升管理水平。以制定的《公司全面风险管理体系建设总体方案（试行）》为纲，建立健全全面风险管理体系，增强竞争力，提高投资回报，实现国有资产保值增值，促进公司持续、健康、稳定发展。争取今年底前做到总法律顾问岗位到位、人员到位、职责到位，将总法律顾问制度的有关要求纳入公司章程。

5、加强企业法治宣传阵地建设。坚持传统方式和现代手段相结合，大力开展学法心得交流、法治知识测试、法制讲座、法制报告会等活动，同时，借助网站、OA系统、视频会议系统、微信、QQ群等新的渠道和网络媒体，普及法律知识，弘扬法治文化。在机关办公场所设立法制宣传栏、法制标识牌或学法普法园地等，营造工作氛围。

6、加强企业法治文化建设。坚持把社会主义核心价值观融入法治实践，推动法治文化与企业文化有机融合。探索法治文化与企业文化相互融合的有效途径，把握法治文化建设的规律，改进法治文化的传播方式，以开展法治文学、法治书法、法治摄影、法治美术、法治公益广告、法治警言警句的征集、展播活动等形式推进法治宣传教育，大力培育崇尚法治、遵从和维护宪法法律权威的新风尚，引导和规范全体职工的价值取向和行为方式，弘扬法治精神，增强法治理念，努力使全体干部职工成为法治的忠实崇尚者、自觉践行着、坚定捍卫者。

7、规范法律进企业基础工作。尽快制定有关普法工作考核的规章制度，与年终业绩评价考核挂钩，建立法务工作台账，配备专兼职法务工作人员，提高法务工作人员法律知识水平。对有关法律的文件资料实行集中保管存档，进一步规范公司法律文档、音像数据、文件资料等。做好经费预算，保障法制工作经费。

三、活动要求

（一）提高思想认识。要深刻认识法律进企业活动的重大意义，将落实实施方案作为当前和今后一个时期的重要工作，作为进一步推进社会主义法治文化建设的有益探索，作为推进全面依法治国、推进法治企业建设的重要内容，高度重视，认真安排部署，把法律进企业活动纳入重要议事日程，确保各项工作深入全面开展。

（二）明确工作责任。要按照法律进企业活动内容要求，明确提出时间进度安排和可检验的成果形式，分解任务，责任到人。对落实任务情况开展专项督查，跟踪了解整体工作落实效果，确保各项推进措施落实到位。

（三）完善考核奖惩。要把法律进企业活动成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入绩效目标考核体系。善于发现工作中出现的新情况、新问题，探索解决问题的新方法、新途径，增强工作的实效性。对工作不力、问题较多的，要及时约谈、责令整改、通报批评。

（四）畅通信息渠道。要注意收集汇总在活动中有关工作情况，注重宣传先进典型、总结推广先进经验。畅通信息渠道，及时报送开展法律进机关进企业活动有关情况。